把民生實(shí)事辦到群眾心坎上 ——我市2024年推進(jìn)民生實(shí)事工作綜述

“家事國(guó)事天下事，讓人民過(guò)上幸福生活是頭等大事。”

打通20條“斷頭路”，市民出行更加順暢，環(huán)境更加優(yōu)美；

鋪設(shè)供熱管網(wǎng)25公里，主城區(qū)供熱管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到75%；

全市建成老年助餐場(chǎng)所197家，正式投入使用170家；

我市二級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核結(jié)果位居全省第一；

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一份份沉甸甸的民生答卷，傳遞著暖融融的發(fā)展溫度。

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。2024年，市委、市政府始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把持之以恒推進(jìn)民生實(shí)事作為對(duì)全市人民的莊嚴(yán)承諾，腳踏實(shí)地解民憂、為民服務(wù)踐初心，辦成了一批惠民生、暖民心、順民意的好事實(shí)事，我市承辦的10件12項(xiàng)省重點(diǎn)民生實(shí)事和市委、市政府承諾為全市人民辦好的10件20項(xiàng)市重點(diǎn)民生實(shí)事全部提前或超額完成，讓一張張民生清單變成了一個(gè)個(gè)幸福賬單。

補(bǔ)齊民生短板、破解民生難題、兜牢民生底線，不遺余力保障和改善民生，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化、體驗(yàn)到真真切切的溫暖、感受到踏踏實(shí)實(shí)的幸福。

民之所盼 政之所向

“我家住在郾城區(qū)許洼小學(xué)西邊的福星鑫園小區(qū)，以前因?yàn)獒航窙](méi)有打通，孩子上學(xué)需要繞行，耽誤時(shí)間。我市征集民生實(shí)事時(shí)，我提交了自己的建議，沒(méi)想到被采納了。”家住福星鑫園小區(qū)的李華民說(shuō)。

近年來(lái)，我市在確定民生實(shí)事前，向社會(huì)各界廣泛征求民生實(shí)事項(xiàng)目，充分匯集民智、反映民意、解決民需、凝聚民心，切實(shí)提高民生實(shí)事工作的透明度、開放度和群眾參與度，以提高人民生活質(zhì)量和水平為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞群眾所急、所需、所盼，聚焦與群眾切身利益息息相關(guān)的，具有普惠性、公益性和社會(huì)效益較為突出的民生項(xiàng)目，真正為人民辦實(shí)事、辦好事，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平地惠及全市人民。

家住東外灘的許先生對(duì)此很欣慰。他說(shuō)：“民生實(shí)事從群眾中來(lái)，既體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，又切實(shí)解決了群眾真正關(guān)心的突出民生問(wèn)題。這是政府傾聽民聲、貼近民需的親民表現(xiàn)，值得稱贊。”

民生實(shí)事的擬定，是在市委、市政府直接領(lǐng)導(dǎo)，縣區(qū)部門積極配合，人大代表和政協(xié)委員及社會(huì)各界廣泛參與下進(jìn)行的。市委書記秦保強(qiáng)和市長(zhǎng)黃鈁高度重視擬定工作，多次對(duì)實(shí)事征集、篩選論證、征求意見等提出明確要求，要求立足于快、立足于早，組織“四大辦”就擬定項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、用地報(bào)批、投融資等前期工作進(jìn)行了研究，確保民生實(shí)事一旦通過(guò)，就能夠立即啟動(dòng)、早日見到成效。

我市在市、縣兩級(jí)同步實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制度，全面提升了人大代表和人民群眾對(duì)民生工作的參與度。堅(jiān)持依法依規(guī)、穩(wěn)妥推進(jìn)，在廣泛征求社會(huì)各界和人民群眾意見、建議的基礎(chǔ)上，科學(xué)論證研判，提出民生實(shí)事候選事項(xiàng)并提請(qǐng)市人代會(huì)票決。省、市民生實(shí)事確定后，我市印發(fā)了《貫徹落實(shí)河南省2024年重點(diǎn)民生實(shí)事責(zé)任分工》《2024年市定民生實(shí)事及責(zé)任分工》，突出抓好就業(yè)、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、社會(huì)救助、城市更新、文旅融合等領(lǐng)域民生工作，最大限度把人民意愿體現(xiàn)到民生實(shí)事中。

民生是城市發(fā)展永恒的主題，不僅承載著千家萬(wàn)戶對(duì)美好生活的追求與向往，還是衡量城市文明進(jìn)步與發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)尺，更是增強(qiáng)城市向心力與凝聚力的關(guān)鍵引擎。2024年，我市用“三個(gè)結(jié)合”讓民生實(shí)事更接地氣，更加務(wù)實(shí)，更能增進(jìn)民生福祉：

——結(jié)合上級(jí)要求。我市認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于民生工作的部署，圍繞現(xiàn)代化漯河“三城”建設(shè)，細(xì)化量化民生重點(diǎn)工作，強(qiáng)化與省重點(diǎn)民生實(shí)事和市政府工作報(bào)告的銜接，統(tǒng)籌推動(dòng)七大民生項(xiàng)目和“小而美”民生項(xiàng)目，使之與黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府的重大決策和工作部署高度吻合。

——結(jié)合實(shí)際能力。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，擬定的民生實(shí)事候選項(xiàng)目，注重與財(cái)政預(yù)算計(jì)劃相結(jié)合，充分考慮了市、縣兩級(jí)財(cái)政承受能力；注重與中央預(yù)算內(nèi)投資資金和專項(xiàng)債投資相結(jié)合，確保項(xiàng)目資金有保障；注重與上一年民生實(shí)事相結(jié)合，對(duì)持續(xù)建設(shè)的項(xiàng)目，繼續(xù)納入民生實(shí)事項(xiàng)目，確保各個(gè)項(xiàng)目能落地、可實(shí)施、快見效。

——結(jié)合現(xiàn)實(shí)需要。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“尊重民意、普惠共享，綿綿用力、久久為功”的原則，秉持“小切口、大成效”的理念，注重與各部門、各縣區(qū)提出的民生問(wèn)題相結(jié)合，確保實(shí)事項(xiàng)目有支撐；注重與片區(qū)開發(fā)、城市更新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái)，補(bǔ)齊城市功能短板；注重與群眾關(guān)注的“急難愁盼”問(wèn)題相結(jié)合，確保實(shí)事具有廣泛的民意基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)群眾的幸福感、獲得感。

上下一心 真抓實(shí)干

“路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。”在民生實(shí)事推進(jìn)過(guò)程中，我市下實(shí)功、求實(shí)效，有效破解痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，加快推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目落地實(shí)施。

我市積極構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同、齊抓共管的“大民生”工作格局，定期召開市政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議，專題研究民生實(shí)事辦理工作；市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)深入一線調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題；各縣區(qū)和各承辦單位結(jié)合實(shí)際，建立工作臺(tái)賬，做到目標(biāo)具體、責(zé)任到人，確保民生實(shí)事落到實(shí)處、見到實(shí)效。

為加強(qiáng)督促指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，我市建立民生實(shí)事全程監(jiān)管、市縣聯(lián)督等機(jī)制，出臺(tái)了《漯河市民生實(shí)事辦理辦法》《漯河市民生實(shí)事考評(píng)辦法》《漯河市2024年民生實(shí)事考評(píng)細(xì)則》等制度。分類建立民生實(shí)事工作臺(tái)賬，確定目標(biāo)任務(wù)、工作要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等，定期匯總梳理、分析研判、通報(bào)督促工作進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)展緩慢事項(xiàng)并加強(qiáng)指導(dǎo)。深入實(shí)地了解項(xiàng)目進(jìn)度，會(huì)商解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，督促市、縣兩級(jí)同向發(fā)力、密切協(xié)作、攻堅(jiān)克難，全面提升民生項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效。

有目標(biāo)就有方向，有方向才有動(dòng)力。辦理民生實(shí)事的相關(guān)責(zé)任單位，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，把民生實(shí)事辦好辦實(shí)辦到位。

根據(jù)市委、市政府2024年度民生實(shí)事責(zé)任分工，市住建局牽頭負(fù)責(zé)打通峨眉山路、桃江路等“斷頭路”10條以上。2024年，我市共打通20條“斷頭路”，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

“新建改造市區(qū)背街小巷供水管網(wǎng)9公里以上，解決7000戶2萬(wàn)余名群眾用水安全問(wèn)題”被列入市重點(diǎn)民生實(shí)事后，市投資集團(tuán)通過(guò)精準(zhǔn)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)、狠抓落實(shí)，原計(jì)劃于2024年10月底完成的民生實(shí)事，提前5個(gè)月超額完成任務(wù)，共新建改造市區(qū)背街小巷供水管網(wǎng)10.1公里，解決9000戶3萬(wàn)余名群眾用水安全問(wèn)題。

市沙澧河建設(shè)運(yùn)行保障中心承擔(dān)的民生實(shí)事項(xiàng)目“加快沙澧河文化風(fēng)光帶建設(shè)，對(duì)標(biāo)5A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)完善提升基礎(chǔ)設(shè)施”，成績(jī)斐然：打造千機(jī)飛“只有漯河”文旅品牌，每周六和重大節(jié)日進(jìn)行無(wú)人機(jī)常態(tài)化表演；圓滿舉辦“元、春、夏、秋”系列主題燈會(huì)；引進(jìn)“汗血寶馬進(jìn)景區(qū)”項(xiàng)目和名馬俱樂(lè)部，開展名馬表演、教學(xué)等活動(dòng)；常態(tài)化推進(jìn)“漯河宴”及美食業(yè)態(tài)延伸發(fā)展，逐步完善景區(qū)文旅業(yè)態(tài)。

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一個(gè)個(gè)痛點(diǎn)、堵點(diǎn)被有效破解，一件件民生實(shí)事落地開花，一份份民生答卷全新書寫，為人民群眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益，讓群眾看得到變化、能得到實(shí)惠，廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

收獲滿滿 幸福穩(wěn)穩(wěn)

民生連著民心，民心凝聚人心。市委、市政府以敢為人先的志氣、攻堅(jiān)克難的勇氣、開拓創(chuàng)新的銳氣，解民憂、惠民生、暖民心，讓“民生圖景”照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，變成了全市人民的“幸福實(shí)景”。

家住市區(qū)建新路建新花園小區(qū)的焦先生高興地說(shuō)：“改造前，建新路是一個(gè)市場(chǎng)，雜亂無(wú)比，道路堵塞，車根本開不進(jìn)小區(qū)。如今，建新路市場(chǎng)取締，每天我都能將車開進(jìn)小區(qū)了。”

“俺小區(qū)的變化很大。過(guò)去，樓棟墻體上的瓷磚脫落、道路坑洼不平，一下雨路面就有積水。改造后，小區(qū)環(huán)境大變樣，大家就像搬了新家，開心極了。”在市區(qū)金山路與人民東路交叉口東南角的外貿(mào)家屬院，80歲的居民張安民提起小區(qū)改造喜笑顏開。

外貿(mào)家屬院是我市打造“小而美”小區(qū)的示范點(diǎn)位之一。2024年，我市持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升，共新開工改造老舊小區(qū)69個(gè)。按照我市老舊小區(qū)改造工作要求，老舊小區(qū)改造工作中不僅要完善基礎(chǔ)功能，還要注重精神文明建設(shè)，因地制宜植入文化元素，并結(jié)合改造小區(qū)區(qū)位、建成歷史，挖掘老舊小區(qū)特色文化資源，打造“小而美”的老舊小區(qū)。

2024年，全市新建公共服務(wù)領(lǐng)域充電樁1103個(gè)，超額完成新建公共服務(wù)領(lǐng)域充電樁民生實(shí)事任務(wù)，重點(diǎn)優(yōu)化城區(qū)公用充電基礎(chǔ)設(shè)施布局、完善縣域充電基礎(chǔ)設(shè)施，逐步構(gòu)建了“公用網(wǎng)+專用網(wǎng)+自用網(wǎng)”三網(wǎng)協(xié)同的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，更好地滿足了群眾充電需求。

淞江芳園西區(qū)處于供水管網(wǎng)末端，每到夏季用水高峰，高樓層住戶就會(huì)出現(xiàn)水壓低、供水不穩(wěn)定的情況。2024年，我市把改造供水管網(wǎng)列為重點(diǎn)民生實(shí)事后，對(duì)淞江芳園西區(qū)供水管網(wǎng)進(jìn)行了重新鋪設(shè)。家住淞江芳園西區(qū)7號(hào)樓的孫老先生贊許地說(shuō)：“小區(qū)水網(wǎng)改造后，高層住戶用水正常了，再也不用安增壓泵了。”

位于市區(qū)濱河?xùn)|路與灤河路交叉口東北角的召陵區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心老年食堂，嚴(yán)格按照社區(qū)食堂的標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，面向社區(qū)及周邊居民開放，每天有很多老年人前來(lái)就餐，為他們帶來(lái)了便利。

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市委、市政府始終把人民安危冷暖放在心上，用心用情用力把一樁樁、一件件民生實(shí)事當(dāng)作頭等大事來(lái)辦，全市基本公共服務(wù)更為優(yōu)質(zhì)均衡，人民群眾生活更加殷實(shí)富足，民生保障底線兜得更牢更實(shí)，群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

“夢(mèng)雖遙，追則能達(dá)；愿雖艱，持則可圓。”保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。我市將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，沿著高質(zhì)量發(fā)展道路穩(wěn)步前進(jìn)，順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，堅(jiān)持民生項(xiàng)目一項(xiàng)接著一項(xiàng)干、民生實(shí)事一件接著一件辦，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾，為人民群眾帶來(lái)更多實(shí)實(shí)在在的利益，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
責(zé)編：翟柯  審核：王輝  終審：王崢