以郾城蝶變?yōu)楝F(xiàn)代化漯河建設(shè)添彩

　　編者按：

　　2023年9月至11月，市委書記秦保強帶隊先后深入兩縣三區(qū)和三個功能區(qū)，開展蹲點式調(diào)查研究，通過實地走訪、座談交流等方式，聽意見、找問題、察實情，共謀現(xiàn)代化漯河“三城”建設(shè)縣區(qū)發(fā)展之略、之策、之路，為各縣區(qū)提出了未來一個時期的目標定位、發(fā)展路徑和推進措施，具有極強的戰(zhàn)略前瞻性、現(xiàn)實針對性和方向引領(lǐng)性。一年來，各縣區(qū)（功能區(qū)）以新的發(fā)展定位為引領(lǐng)，加強謀劃、狠抓落實，高質(zhì)量發(fā)展保持了良好態(tài)勢，呈現(xiàn)出厚積薄發(fā)之勢、動能強勁之勢、大有可為之勢。

　　為全面反映各縣區(qū)（功能區(qū)）在落實新發(fā)展定位、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中的好舉措、好經(jīng)驗，本報今日起推出“立足新發(fā)展定位 實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”縣區(qū)（功能區(qū)）調(diào)研行系列報道，派記者深入各縣區(qū)（功能區(qū)）進行采訪，用鏡頭和筆觸立體化呈現(xiàn)各縣區(qū)（功能區(qū)）立足新發(fā)展定位、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。敬請關(guān)注。

　　記者 張煒揚

　　文/本報記者 張曉甫

　　看技術(shù)創(chuàng)新——“創(chuàng)新一號工程”中原食品實驗室會聚14名食品相關(guān)領(lǐng)域院士，突破新一代代糖、生物酶、功能油脂等16項關(guān)鍵技術(shù)，成為全省食品創(chuàng)新的火車頭、發(fā)動機；

　　探產(chǎn)業(yè)發(fā)展——今年前三季度，新簽約綠色食品產(chǎn)業(yè)園等項目23個，其中500強企業(yè)、行業(yè)百強企業(yè)投資項目8個；新開工杉林現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園、瑞和速食產(chǎn)業(yè)園等項目35個；新投產(chǎn)恒達食品產(chǎn)業(yè)園等項目18個；

　　賞文旅文創(chuàng)——沙澧河風景區(qū)以千機飛“只有漯河”成為時尚文旅新地標，古色郾城、紅色郾城、書香郾城等資源稟賦整合集成，紅色游、民俗游、節(jié)慶游吸引游客紛至沓來……

　　去年9月，市委賦予郾城區(qū)建設(shè)“食品創(chuàng)新核心區(qū)、大健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、行政文化服務(wù)中心區(qū)”的發(fā)展定位。一年多來，郾城區(qū)錨定“三區(qū)”建設(shè)定位，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，以郾城蝶變?yōu)楝F(xiàn)代化漯河“三城”建設(shè)全局添彩。

　　高能級創(chuàng)新

　　食品創(chuàng)新核心區(qū)全面起勢

　　雖已入冬，但河南食品科創(chuàng)園項目建設(shè)現(xiàn)場熱度不減，塔吊高聳、巨臂揮舞，工人們穿梭有序，搶時間、趕進度。記者在現(xiàn)場看到，中原食品實驗室新建大樓正在進行外立面幕墻和內(nèi)部精裝修施工，遠處規(guī)劃的研究生院、孵化器等重點項目雛形初現(xiàn)。

　　按照“人才高地、創(chuàng)新之源、食品未來”的定位，河南食品科創(chuàng)園立足河南、服務(wù)全國、影響世界，聚焦“實驗室+研究生院+孵化器+中試基地+產(chǎn)業(yè)基金+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造最強大的引擎、最緊密的樣板、最舒心的家園、最活躍市場、最有力保障、最濃郁的氛圍“六最”創(chuàng)新高地，構(gòu)建起“頂天立地”創(chuàng)新體系，建成后將成為以中原食品實驗室為核心的國際領(lǐng)先、國內(nèi)頂尖的食品科技創(chuàng)新高地。

　　為加快中原食品實驗室、河南食品科創(chuàng)園建設(shè)，郾城區(qū)成立項目建設(shè)指揮部，由區(qū)長任指揮長，抽調(diào)專人、成立專班、建立臺賬，實行專班推進機制。推動小帥才、新旺化工、益恒源、豫鼎源、大樹食品、長明中藥、華茂駿捷等7家企業(yè)與中原食品實驗室簽約合作，助力河南生物產(chǎn)業(yè)集團未來食品和功能食品研發(fā)等8個項目入駐實驗室孵化樓，推動河南益恒源生物科技有限公司的塔格糖快速生產(chǎn)上市。

　　兩年多來，中原食品實驗室先后吸引省內(nèi)外130多個黨政考察團、290多家企業(yè)前來學習考察。郾城區(qū)對標荷蘭瓦赫寧根食品谷、深圳國際食品谷規(guī)劃建設(shè)中原食品科創(chuàng)城，周邊水電氣暖、污水處理等基礎(chǔ)配套設(shè)施基本完備。該項目被納入全省“雙百”工程。

　　依托龍頭帶動，郾城區(qū)快速集聚高端創(chuàng)新平臺，先后建成微康創(chuàng)新食品與生物工程研究院、塔格糖應(yīng)用研發(fā)實驗室等省級研發(fā)平臺11個。聯(lián)合中原農(nóng)谷、省農(nóng)科院等建成益生菌聯(lián)合實驗室，正在建設(shè)省級農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源庫、農(nóng)業(yè)微生物碳中和實驗室。建成全市首家省級大學科技園、全省首批食品加工中試基地、全市唯一的國家級眾創(chuàng)空間。

　　“我們公司和中原食品實驗室聯(lián)合成立了協(xié)同創(chuàng)新中心，研發(fā)的功能性益生菌應(yīng)用于肉類食品，填補了國內(nèi)該領(lǐng)域的空白。”在漯河微康生物科技有限公司展示大廳里，該公司副總經(jīng)理趙笑天告訴記者。

　　近兩年，郾城區(qū)各類創(chuàng)新主體猶如雨后春筍。微康生物、新旺化工、江山建材躋身省級瞪羚企業(yè)，泰格醫(yī)藥成為全市首家省級技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)，大樹食品獲得全市首張運動食品生產(chǎn)許可證書。省級專精特新企業(yè)達到7家，國家高新技術(shù)企業(yè)達到39家，國家級科技型中小企業(yè)達到92家。

　　為營造一流創(chuàng)新生態(tài)，郾城區(qū)編制主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、專家、高校、商協(xié)會5張圖譜，匯聚行業(yè)領(lǐng)軍人才、尖端人才300多人，與中國工程院、中國農(nóng)大、江南大學等30多家權(quán)威高校院所建立長期合作關(guān)系。新增專利授權(quán)量、發(fā)明專利有效量均居全市第一。出臺《加快科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展實施意見》5年計劃，制定“區(qū)長科技創(chuàng)新獎”等一攬子政策，建設(shè)人才公寓、人才驛站等人才保障住房500多套，兌現(xiàn)各類激勵獎補資金近2000萬元。全社會研發(fā)投入近5億元。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動“四有”覆蓋率達到95%。

　　高水平布局

　　大健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)強鏈壯群

　　在河南益恒源生物科技有限公司，公司生產(chǎn)的塔格糖已經(jīng)和樂百氏、天潤乳業(yè)、北冰洋等知名品牌建立合作關(guān)系，同時與農(nóng)夫山泉、伊利、蒙牛、中國勁酒、益海嘉園、維維豆奶、廣藥集團等公司達成合作意向。

　　微康生物落戶漯河五年多，微康益生菌人用菌粉產(chǎn)能成為“亞洲之最”，公司還建成國家級綠色工廠，全球最大的凝結(jié)芽孢桿菌生產(chǎn)基地目前正在建設(shè)。

　　在郾城區(qū)，一個個企業(yè)快速崛起。在大健康觀的引導(dǎo)下，該區(qū)聚力食品產(chǎn)業(yè)高端化、實體化、綠色化，深入實施工業(yè)十大振興工程，突出食藥同源，不斷賦能健康食品新優(yōu)勢，搶占功能食品制高點、生物制造新賽道。

　　如何賦能健康食品新優(yōu)勢？郾城區(qū)通過“益生菌+、塔格糖+、生物酶制劑+”等模式，促進食品創(chuàng)新與生命健康互動融合，賦能傳統(tǒng)食品競爭由“價格戰(zhàn)”全面轉(zhuǎn)向“價值戰(zhàn)”，推出小帥才酶制劑薯片、塔格糖蘇打水、豫鼎源速食粉、王老吉胡蘿卜汁等功能食品40多種，大樹食品藥食同源系列產(chǎn)品成為“新中式食養(yǎng)”消費新熱點。

　　怎樣搶占生物制造新賽道？與泰格（漯河）第三中心達成“一平臺、一基金、兩基地、四中心、兩院所”戰(zhàn)略布局合作意向，裕松源改造生產(chǎn)線18條，30多種仿制藥實現(xiàn)批量生產(chǎn)。投資20億元的埃納生大健康產(chǎn)業(yè)園加緊建設(shè)，已建成十萬級凈化生產(chǎn)車間、萬級檢測室以及倉儲、物流等設(shè)施1.3萬平方米。

　　傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)如何搭上智能制造快車？郾城區(qū)加快開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，實施“騰籠換鳥”攻堅行動，盤活低效閑置用地700多畝、廠房4萬多平方米。目前，總投資30億元的精密模具智能制造產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，已簽約引進常達軒精密模具、銘野機械等配套企業(yè)10家。廣東勵準鏈云智能車庫裝備、熊貓機械智能超聲儀器等超10億元項目達成投資意向，廣東遠普5000臺（套）食品機械項目建成投產(chǎn)。

　　在郾城區(qū)先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)，一個投資28億元的銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園正在加緊建設(shè)。“這是挺進銀發(fā)經(jīng)濟新藍海的一個新項目。”郾城區(qū)政府相關(guān)負責人告訴記者，園區(qū)內(nèi)光大匯晨養(yǎng)老護理院已投入運營，萬創(chuàng)銀發(fā)產(chǎn)品制造基地已開工建設(shè)，并與山東欣悅集團達成合作意向，致力打造“產(chǎn)學研+醫(yī)康養(yǎng)、制造業(yè)+服務(wù)業(yè)、適老化+抗衰老”六位一體的銀發(fā)經(jīng)濟示范區(qū)。

　　高效能治理

　　行政文化服務(wù)中心區(qū)蓄力聚勢

　　圍繞首善之區(qū)建設(shè)，郾城堅持文化點亮城市、文化浸潤產(chǎn)業(yè)，以更高水平全國文明城市創(chuàng)建為引領(lǐng)，加快推進城市更新，深挖文旅文創(chuàng)空間，一個更高品質(zhì)、更有溫度、更具活力的沙澧人文福地正在加速形成。

　　提標推進城市更新。新溝張市場谷美大集開業(yè)運營，福萬家鄰里中心即將建成，拆除城區(qū)違建1.6萬平方米，打通遼河路、海河路、淮河路等斷頭路、半幅路7條，改造老舊小區(qū)45個，新增供暖面積380萬平方米。

　　加快激活文旅潛能。聚焦沙澧河文化風光帶建設(shè)，強力推進沙河沿岸濱河路全線貫通，聯(lián)合市投資集團謀劃南街歷史文化街區(qū)，沙河城區(qū)段成為全省首批淮河流域幸福河湖。

　　大力優(yōu)化營商環(huán)境。開展涉企便民“十大提升”專項行動，在全市率先實現(xiàn)“進一扇門，辦所有事”。設(shè)立企業(yè)服務(wù)法律、警務(wù)、稅務(wù)等“六大專員”，建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長、鏈主、行長、局長、國企董事長的五方常態(tài)會商機制，“四上”企業(yè)幫扶覆蓋率達100%。

　　干出精彩，拼出未來。如今的郾城，正錨定“三區(qū)”建設(shè)這一目標，聚焦食品創(chuàng)新、聚焦營養(yǎng)健康，實干篤行、敢想善為，將在高質(zhì)量發(fā)展的道路上書寫更多輝煌。

　　實踐者說

　　一年來，郾城區(qū)提振斗志、乘勢奮進，食品創(chuàng)新成為郾城發(fā)展的澎湃引擎，營養(yǎng)健康成為郾城產(chǎn)業(yè)的深厚底色，首善之區(qū)成為郾城精神的時代坐標，敢想善為成為郾城干部的鮮明特質(zhì)，各項事業(yè)不斷創(chuàng)造新業(yè)績、取得新突破。下一步，郾城區(qū)將錨定“三區(qū)”再加力，凝心聚力再出發(fā)，奮力在現(xiàn)代化新郾城建設(shè)中跑出加速度、拼出新業(yè)績、交上好答卷。

　　堅持以新圖強，激發(fā)高能級創(chuàng)新。牢固樹立大食物觀、大農(nóng)業(yè)觀、大健康觀，全力服務(wù)中原食品實驗室成果轉(zhuǎn)化，全力助推河南食品科創(chuàng)園建設(shè)發(fā)展，全力推進中原食品科創(chuàng)城起勢成勢，奮力打造全國食品創(chuàng)新高地和食品創(chuàng)新人才高地。

　　加快轉(zhuǎn)型升級，推動高質(zhì)量發(fā)展。做大做強健康食品、生物制造、智能制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力培育銀發(fā)經(jīng)濟、生命健康、智慧醫(yī)療等未來產(chǎn)業(yè)，搶占“益生菌+”“塔格糖+”“新型酶制劑+”等細分賽道制高點，加速打造大健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　推動城市更新，創(chuàng)造高品質(zhì)生活。統(tǒng)籌打通主干道和暢通“微循環(huán)”，統(tǒng)籌老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造和社區(qū)功能服務(wù)提升，統(tǒng)籌城區(qū)精細化管理和“雙違”治理、“六大周邊”專項治理，加快建設(shè)行政文化服務(wù)中心區(qū)。

　　夯實基層基礎(chǔ)，實施高效能治理。堅持黨建引領(lǐng)基層治理，鞏固“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”基層治理成果，加強政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，將服務(wù)送到家門口、把矛盾化解在最基層，加快推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　守好底線紅線，保障高水平安全。牢固樹立底線思維、極限思維，打好降“五高”、保交房、保安全、保穩(wěn)定攻堅戰(zhàn)，筑牢防線守好底線，提升本質(zhì)安全能力水平。

　　——郾城區(qū)委副書記、區(qū)長 李占賓
責編：翟柯  審核：王輝  終審：王崢