“腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。”2023年,市紀委監(jiān)委秉持“全周期管理”理念,深化以案為鑒、以案促改、以案促治,著力打通“三不腐”內在聯系,形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的完整閉環(huán),不斷提升治理腐敗的綜合效能。
利劍高懸
強化不敢腐的懲治震懾
不敢腐,側重于懲處和震懾。要始終保持“嚴”的氛圍、“懲”的力度,做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。
2023年,全市紀檢監(jiān)察機關共處置問題線索1949件,立案844件,處分黨員干部829人,留置29人,移送檢察機關14人……一連串數字釋放出“反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的強烈信號,彰顯了有貪必肅、有腐必懲的鮮明態(tài)度和一查到底、決不姑息的堅定決心。
2023年,全市紀檢監(jiān)察機關保持利劍高懸,緊盯國企、政法、糧食、醫(yī)療、投融資等領域,部署開展了腐敗問題集中整治工作,堅決清除腐敗“毒瘤”,有效防范化解關聯性經濟社會風險。同時,全市紀檢監(jiān)察機關還堅持受賄、行賄一起查,嚴肅懲治多次行賄、巨額行賄以及向多人行賄等五類行賄人。
反腐利劍高懸,震懾之勢常在。在政策感召和高壓震懾下,508名干部主動向紀檢監(jiān)察機關說明情況、交代問題。該項工作取得了良好的政治效果、紀法效果和社會效果。
強化約束
扎牢不能腐的制度籠子
不能腐,側重于制約和監(jiān)督。必須推進不能腐的制度建設,補齊制度短板,堵塞監(jiān)管漏洞。
2023年,市紀委監(jiān)委堅持法治思維具體化、法規(guī)工作實用化,以“澄底子”“扎籠子”“揚鞭子”的“三部曲”工作法,深化制度建設,對內印發(fā)《強化機關內控制度建設工作方案》,推動建立、修訂制度38項;對外印發(fā)《深化不能腐制度建設工作方案》,督促重點系統(tǒng)建立、修訂制度363項。
基層監(jiān)督難,關鍵在于不規(guī)范。市紀委監(jiān)委在充分調研后,緊盯工作短板、矛盾問題,出臺《關于加強基層基礎提升監(jiān)督質效的工作要點》《關于進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察基層基礎工作的意見》等,進一步豐富、完善“陽光漯河”建設經驗,推動“陽光村務”建設與基層監(jiān)督工作同向發(fā)力,實現從有形到有效、從有效到長效的提升。
查處不是目的,以案促治、推動發(fā)展才是工作指向。過去的一年,全市紀檢監(jiān)察機關充分發(fā)揮辦案治本功能,堅持把查辦案件與堵塞漏洞、強化監(jiān)管結合起來,以發(fā)現問題推動查補漏洞,以查辦案件促進整改整治,深化以案為鑒、以案促改、以案促建,運用新發(fā)和非新發(fā)生案件開展以案促改2011次,制發(fā)《以案促改通知書(提醒書)》556份,開展警示教育2005場次、接受教育11萬余人,實現了查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。
固本培元
增強不想腐的思想自覺
“正氣存內,邪不可干”。不想腐,側重于教育和引導,必須堅持不斷弘揚崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風尚。
“在與商人、企業(yè)負責人交往中,失去了廉潔底線,特別是在節(jié)日等特殊節(jié)點,不斷收受他們給我的表示和禮金,我非常后悔做了這樣的事……”這是警示教育片《莫讓貪心蝕仁心》中一名嚴重違紀違法的縣級干部聲淚俱下的懺悔之聲,深刻警醒觀眾知敬畏、守底線。
2023年,市紀委監(jiān)委在保持懲治力度、堅持以案促改的同時,充分運用違紀違法典型案例“活教材”精準開展警示教育,不斷夯實拒腐防變的思想堤壩。扎實推進以案促改集中行動,攝制《莫讓貪心蝕仁心》《念歪的守糧“經”》等4部警示教育片,針對不同層級、不同類別、不同領域黨員干部開展警示教育;在全市開展“明方向、立規(guī)矩、正風氣、強免疫”專題紀律教育,切實將紀律教育融于日常、做在經常。同時,充分發(fā)揮市以案促改警示教育館作用,累計組織6594人次參觀學習,持續(xù)深化以案為鑒、以案促改、以案促治。
文化而潤其內,養(yǎng)德以固其本。市紀委監(jiān)委按照全市廉潔文化建設規(guī)劃,聯合市婦聯舉辦“家和萬事興”家風家教主題展,開展“清廉家風潤沙澧”系列活動,聯合團市委舉辦“清風青語·青年話清廉”微視頻創(chuàng)作大賽,聯合市工商聯開展“廉心行動——五月親清政商月”活動;依托各縣區(qū)家風家訓館、廉政文化園、廉政警示教育館等廉政教育陣地,擴大廉潔教育宣傳覆蓋面,推動廉潔文化向基層延伸,并指導源匯區(qū)、召陵區(qū)紀委監(jiān)委將廉政元素融入二十四節(jié)氣,組織創(chuàng)作《詩畫傳廉韻》系列詩詞、“衛(wèi)士情懷”系列時評等,多元培育廉潔文化,持續(xù)做強做優(yōu)廉潔文化品牌,讓崇廉拒腐的思想自覺、不斷充盈的清風正氣在沙澧大地蔚然成風。