土耳其16日舉行公投,以決定是否通過執(zhí)政黨推出的修憲草案。初步計(jì)票結(jié)果顯示,超過51%的土耳其選民投票支持修憲,將政體由議會(huì)制改成總統(tǒng)制,賦予總統(tǒng)雷杰普·塔伊普·埃爾多安更多實(shí)權(quán)。
按照新憲法,埃爾多安現(xiàn)在的總統(tǒng)任期將“歸零”,下屆總統(tǒng)選舉定在2019年,總統(tǒng)可連任一次;照此計(jì)算,埃爾多安最長可執(zhí)政到2029年。
【分裂】
土耳其官方阿納多盧通訊社報(bào)道,99.5%的票數(shù)已被統(tǒng)計(jì),贊成票占51.41%,反對票占48.59%。土耳其最高選舉委員會(huì)確認(rèn)了這一結(jié)果,稱將于11天或12天后公布完整的計(jì)票結(jié)果。埃爾多安本人當(dāng)天晚些時(shí)候發(fā)表“獲勝”講話,將公投結(jié)果稱作“歷史性決定”。
按照法新社說法,這一計(jì)票結(jié)果多少有些出人預(yù)料,之前分析人士預(yù)測修憲草案將毫無懸念地獲得通過,贊成票很可能大幅領(lǐng)先反對票,但隨著唱票進(jìn)行,反對票數(shù)不斷攀升,最終只以微弱劣勢輸?shù)?,這凸顯了土耳其社會(huì)內(nèi)部分裂之嚴(yán)重。
法新社評論,令埃爾多安最為失望的恐怕是,在土耳其最大的三個(gè)城市伊斯坦布爾、安卡拉和伊茲米爾,反對票的數(shù)量均超過贊成票。
供職英國皇家國際問題研究所的土耳其問題專家法迪·羽倉告訴美聯(lián)社記者,去年未遂政變后,土耳其長期處于國家緊急狀態(tài)中,媒體言論和集會(huì)自由受到限制,這次公投拉票活動(dòng)呈現(xiàn)“一邊倒”的局面,反對聲音獲得曝光的機(jī)會(huì)很少。
羽倉說:“埃爾多安控制了媒體。他對反對修憲的陣營施加種種限制。(即便如此)他只取得了微弱優(yōu)勢。”
【集權(quán)】
根據(jù)土耳其最高選舉委員會(huì)公布的數(shù)字,本次公投的境內(nèi)注冊選民約為5530萬人,境外注冊選民約為290萬人。土耳其全國設(shè)有逾16萬個(gè)投票站。全部投票已于當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日17時(shí)結(jié)束,初步統(tǒng)計(jì)顯示投票率高于86%。
人民民主黨、共和人民黨和其他反對黨已經(jīng)對公投結(jié)果提出質(zhì)疑,聲稱公投中存在不正當(dāng)行為,要求重新統(tǒng)計(jì)部分選票。
批評人士擔(dān)心,修憲后,土耳其政治體制“開倒車”,總統(tǒng)權(quán)力無法得到有效制衡,埃爾多安將成為自土耳其共和國國父穆斯塔法·凱末爾·阿塔圖爾克以來最有權(quán)勢的政治人物。
支持修憲的人士則稱,“土耳其式”的總統(tǒng)制政體將提高政府行政效率,給這一飽受內(nèi)憂外患的地區(qū)大國帶來穩(wěn)定和繁榮。
根據(jù)修憲草案,土耳其將廢除總理職位,行政權(quán)完全移交總統(tǒng)??偨y(tǒng)可直接任命包括副總統(tǒng)和內(nèi)閣部長在內(nèi)的政府高官,還可以繼續(xù)擔(dān)任政黨主席。此外,總統(tǒng)還可任命最高司法機(jī)關(guān)“法官和檢察官最高委員會(huì)”的多數(shù)成員。總統(tǒng)可以不經(jīng)過議會(huì)批準(zhǔn)頒布法令和宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài)。(王宏彬)(新華社專特稿)
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